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胶州市安全生产委员会关于印发《胶州市安全生产委员会运行规则》的通知

  • 制发机关: 胶州市应急管理局
  • 发布日期:2022-08-22
  • 文件字号: 胶安〔2022〕12号
  • 成文日期:2022-08-22
  • 有效性:有效

 

各镇政府、街道办事处,市政府有关部门,市直有关单位:

       现将《胶州市安全生产委员会运行规则》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

                     胶州市安全生产委员会

2022年8月22日

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                


胶州市安全生产委员会运行规则

 

第一章  总  则

 

第一条  为进一步完善胶州市安全生产委员会(以下简称市安委会)运行机制,依据安全生产有关法律、法规和规范性文件,结合我市实际,制定本规则。

第二条  市安委会作为市政府安全生产议事协调机构,在市委、市政府领导下开展工作。

第三条  市安委会下设办公室(以下简称市安委会办公室),为市安委会的办事机构,负责市安委会日常工作。市安委会根据上级要求并结合我市实际,成立若干安全生产专业委员会(以下简称专委会),负责加强行业领域协调指导和监督管理。专委会下设办公室,为专委会的办事机构,负责专委会日常工作。市安委会及其办公室不代替市有关部门履行安全生产监督管理职责,不代替专委会及其办公室履行行业领域内协调指导和监督管理职责。

 

第二章  人员组成和机构设置

 

第四条  市安委会由主任、副主任和若干成员组成。主任由市政府主要负责人担任;副主任由市委副书记、办公室主任、宣传部长,市政府副市长、办公室主任、办公室分管副主任和市应急局局长担任;成员由市委、市政府相关部门及其他相关单位负责人组成。

第五条  市安委会办公室设在市应急局,办公室主任由市应急局主要负责人兼任,副主任由市应急局和有关行业领域主管部门分管负责人担任。

第六条  专委会由市政府分管副市长担任主任,市政府办公室分管副主任和行业主管部门主要负责人担任副主任,成员由本部门及有关部门分管负责人组成。专委会办公室设在相关行业主管部门,本部门分管负责人担任办公室主任。

 

第三章  工作职责

 

第七条  市安委会工作职责

(一)贯彻落实安全生产法律、法规、规章和上级安全生产工作部署。

(二)研究部署、指导协调本行政区域内的安全生产工作,提出有关安全生产的制度、措施建议。

(三)组织分析安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题。

(四)组织安全生产巡查考核工作,向市委、市政府提出奖惩建议。

(五)督促检查镇(街道)和市级有关部门安全生产工作落实情况,组织开展安全生产大检查、综合督导和专项整治,对重大事故隐患挂牌督办。

(六)根据工作需要发出督办、警示、通报,对有关镇(街道)、部门、单位和人员进行约谈。

(七)完成市委、市政府交办的其他事项。

第八条  市安委会办公室工作职责

(一)协调推动各成员单位和各镇(街道)贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,青岛市委、市政府和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,以及中央、省、青岛市和市领导同志关于安全生产的重要指示批示精神和市安委会工作要求。指导协调全市安全生产工作中的重要问题。

(二)分析全市安全生产形势,通报全市安全生产工作情况,开展安全生产重大政策和重要措施调查研究,向市安委会提出意见建议。

(三)组织开展全市安全生产巡查、考核、约谈、大检查和综合督查等工作。通报、约谈、警示提醒生产安全事故多发、问题突出的单位。

(四)根据季节、行业等特点,督促市安委会相关成员单位、专委会加强分析研判和预警提示。

(五)指导协调一般事故调查处理。

(六)研究提出市安委会年度工作要点和任务分工方案建议。承办市安委会会议、文件起草、制度拟订、议定事项的跟踪督办等工作。

(七)督促指导安全生产重大隐患和问题整改工作。督办国务院安委会(办公室)、省政府安委会(办公室)、青岛市安委会(办公室)、市安委会督查检查指出的问题和隐患。

(八)参与有关安全生产的产业政策、资金投入、科技发展等工作。

(九)完成市安委会交办的其他事项。

第九条  市安委会成员单位的工作职责

(一)认真执行安全生产方针政策、法律法规和规范性文件要求,加强安全生产宣传教育。

(二)依法履行安全生产工作职责,做好本部门(单位)及行业领域生产经营单位的安全生产监督管理,督促相关生产经营单位落实企业主体责任。

(三)按照市安委会及其办公室的要求开展活动、报送情况、整改隐患等,积极配合市安委会及其办公室做好全市安全生产工作。

(四)支持、配合市安委会其他成员单位、专委会及其办公室做好安全生产工作。

(五)完成市安委会及其办公室交办的其他事项。

第十条  专委会工作职责

(一)加强对专委会安全生产工作的组织领导,分析行业领域安全生产形势,研究解决影响安全生产的重大问题,安排部署重点工作。

(二)负责安全生产领域法律法规、方针政策、会议精神、领导指示批示和上级决策部署在本行业领域的宣传、贯彻和落实;加强本行业领域安全生产工作调研,总结推广工作经验;研究制定本行业领域杜绝较大以上事故、遏制一般事故的具体工作措施。

(三)制定专委会运行规则,推动形成行业领域协同联动、齐抓共管的工作格局。

(四)分析研判基础性风险、市场波动风险、季节性风险、节假日风险等安全生产风险,发布预警信息,落实安全防范措施。

(五)组织开展行业领域安全生产专项整治、联合(执法)检查和督导检查,推进“双重预防”体系建设,依法查处安全生产非法违法行为,督促专委会各成员单位依法加强安全生产监督管理。

(六)定期向市安委会及其办公室报送行业领域风险分析及应对措施、重点工作推进等情况。

(七)完成市安委会及其办公室交办的其他事项。

第十一条  专委会办公室工作职责

(一)承担专委会的日常工作。

(二)研究、分析行业领域安全生产形势、重大风险隐患和存在突出问题等,提出加强和改进安全生产工作的意见建议。

(三)组织实施行业领域安全生产联合会商、联合(执法)检查、专项整治及督导检查等工作。

(四)指导、协调、跟踪、督办行业领域安全生产工作,督促责任落实。

(五)承办本行业领域安全生产有关会议及重要活动。

(六)定期向市安委会及其办公室报告本行业领域安全生产工作情况。

(七)完成市安委会及其办公室交办的其他事项。

 

第四章  工作制度

 

第十二条  会议制度

(一)市安委会原则上每季度召开一次会议(可与市政府常务会合并召开),分析安全生产形势,研究解决安全生产重大问题,安排部署阶段性重点工作。

(二)市安委会办公室根据全市安全生产情况适时召开会议,研究解决安全生产突出问题,安排部署阶段性工作;每季度召开一次专委会联络员会议,调度专委会工作推进情况,安排部署阶段性重点工作。

(三)专委会每季度至少召开一次会议,分析行业领域安全生产形势,研究解决影响安全生产的突出问题,安排部署阶段性重点工作。

(四)市安委会会议由市安委会主任或主任委托副主任主持召开,市安委会办公室会议由市安委会副主任或市安委会办公室主任、副主任主持召开,专委会会议由专委会主任、副主任或专委会办公室主任主持召开。

第十三条  工作报告制度

(一)专委会年初应当制定年度工作要点(计划)、年底应当形成工作总结,分别报市安委会办公室。

(二)专委会办公室每季度应当向市安委会办公室报送季度行业风险分析和工作开展情况。

(三)专委会成员单位应当按照专委会及其办公室要求,及时报送相关工作情况。

(四)市安委会各成员单位应当根据市安委会及其办公室要求和工作需要,按时报告各自工作情况。

第十四条  工作调度制度

市安委会应当根据市委、市政府要求或安全生产工作需要,及时调度专委会或市安委会成员单位年度工作要点(计划)、阶段工作开展情况、工作总结、重大安全风险隐患排查治理情况等。

第十五条  督导检查制度

(一)市安委会主任每季度至少带队督导检查一次安全生产工作。

(二)市安委会副主任根据有关规定和全市安全生产工作需要,适时组织开展安全生产督导检查。

(三)专委会主任每季度至少选取一个分管行业领域,带队督导检查一次安全生产工作。

(四)专委会每季度至少组织开展一次联合(执法)检查。

(五)对涉及多个部门、区域的严重非法违法行为、重大安全隐患等安全生产突出问题,相关行业主管部门牵头,会同有关部门开展联合督导(执法)检查。

(六)每季度最后一个周为安全生产活动周,原则上党委、政府和行业监管部门领导班子成员带头深入基层一线督导检查,协调解决安全生产突出问题,推动安全生产工作任务落实。

第十六条  挂牌督办制度

(一)对排查发现的重大隐患,相关行业领域主管部门要按照有关规定进行挂牌督办,闭环整改到位。

(二)需要以市安委会(办公室)挂牌督办的重大隐患,经相关行业领域主管部门研究,并经本部门主要负责人同意后,以书面报告形式报市安委会(办公室),由市安委会(办公室)进行挂牌督办。

(三)对市安委会(办公室)挂牌督办的重大隐患,相关部门要牵头抓好整改落实,定期将整改情况报告市安委会(办公室),直至该隐患整改销号。原则上每月至少报送一次隐患治理情况。

第十七条  问题线索移交制度

市安委会及其成员单位在日常监管和督导检查中,对发现的安全生产责任不落实、隐患排查不彻底、隐患整改不到位、执法不严格等突出问题,以及涉嫌违纪或职务违法、职务犯罪等线索,应当依法依规移送纪检监察机关和有关部门处理。

 

第五章  附  则

 

第十八条  本规则由市安委会办公室负责解释。

第十九条  本规则自印发之日起施行,原《胶州市安全生产委员会运行规则》(胶安〔2020〕21号)同时废止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 胶州市安全生产委员会办公室               2022年8月22日印发

 



原文下载:胶安〔2022〕12号安全生产委员会运行规则(Word版).doc

                  胶安〔2022〕12号安全生产委员会运行规则(pdf版).pdf

                

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